尊龙凯时人生就是搏

2022年6月7日至10日，习近平总书记来川视察指导并作出系列主要指示，强调要坚持稳中求进事情总基调，完整、准确、周全贯彻新生长理念，自动效劳和融入新生长名堂，推动治蜀兴川再上新台阶，在周全建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川生长新篇章
。特殊是明确要求高效做好统筹疫情防控和经济社会生长事情，坚决战胜现在经济生长面临的一些难题，做好就业、社会包管、贫困群众帮扶等方面的事情，做好维护社会稳固各项事情，坚持经济稳固生长，起劲完成今年既定目的
。为深入学习贯彻习近平总书记主要指示精神，周全落实党中央决议安排和省第十二次党代会精神，扎实做好下半年重点事情，推动实现整年经济社会生长目的使命，现提出如下意见
。

一、以现实验动落实习近平总书记主要指示精神

1.充分熟悉完玉成年目的使命的重大意义
。今年是党的二十大召开之年，也是迈步周全建设社会主义现代化四川新征程的要害之年，做好整年经济社会生长事情至关主要
。在外部情形风高浪急、疫情形势重大多变、宏观经济承压加大的配景下，经由全省上下艰辛起劲，上半年我省经济社会生长取得新的效果，同时经济运行遭受超预期攻击，稳固经济增添面临多重难题和挑战
。扎实做好下半年重点事情，推动实现整年目的使命，是为党的二十大胜利召开营造优异气氛必需担负的重大政治责任，是为天下稳固经济大盘多作孝顺的应有继续，是在新征程上奋力谱写四川生长新篇章的务实验动
。全省上下必需将其作为目今主要而紧迫的使命，捉住决议整年经济走势的要害阶段和政策窗口期，全力以赴拼经济、搞建设，把学习贯彻习近平总书记主要指示精神落实到详细行动中、体现在生长实效上
。

2.切实增强完玉成年目的使命的信心刻意
。以习近平同志为焦点的党中央顽强向导，是我们战胜一切难题挑战的基础包管
。中央加大跨周期和逆周期调理力度，适度超前开展基础设施投资，稳增添政策效应正加速展现
。四川市场空间辽阔、内需潜力重大，资源禀赋优越、工业门类齐全，经济生长具有较强韧性，目今部分先行指标坚持较快增添，经济企稳向好、恢复回升的起劲因素逐步累积，恒久稳固生长的基本面没有改变
。成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，一批重大项目在川实验，带来大宗投资和政策盈利，新的经济增添点一直形成
。我省疫情防控系统日益完善，也为稳增添创立了有利条件
。全省上下必需坚持用周全、辩证、久远的眼光看待目今经济形势，增强机缘意识和进取精神，坚定必胜信心，坚持决战姿态，以“拼”的精神做好下半年各项事情，奋力冲刺完玉成年目的使命
。

3.牢牢掌握完玉成年目的使命的总体要求
。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察主要指示精神，周全落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、生长要清静”主要要求，凭证“讲政治、抓生长、惠民生、保清静”的事情总思绪，千方百计稳住经济基本盘，增进工业多拉快跑、农业稳产增收、效劳业苏醒提速，推动投资快速增添、消耗加速回补、收支口扩量增效，牢靠经济恢复基础，坚持经济运行在合理区间，力争整年全省地区生产总值增速高于天下1个百分点左右；千方百计加速推进重大项目建设，以项目为抓手组织经济事情，更好施展重大项目对经济增添的拉行动用；千方百计办妥民生实事，全力实现重点群体充分就业、城乡住民稳固增收、主要民生物资稳价保供；千方百计确保社会阵势稳固，坚决守住疫情防地、清静底线和生态红线，推动高质量生长与高水平清静良性互动
。

二、科学精准做好疫情防控事情

4.扎紧扎牢疫情输入防地
。坚持“外防输入、内防反弹”总战略和“动态清零”总目的，压实疫情防控“四方责任”，坚决牢靠来之不易的疫情防控效果
。严酷落实口岸“人货疏散、分段运输、关闭治理”防控步伐，筑牢境外疫情输入“人、物、情形”同防的坚实屏障，严防境外航班疫情危害外溢
。抓实抓细“入川即检”事情，强化疫情危害地区来（返）川职员属地管控
。严把输入关、发明关、防护关，做好旅游景区、重点公共场合等疫情防控，加速相宜人群疫苗接种进度
。织密都会社区防控网络，重视并抓好农村防疫事情
。建设“以快制快、日清日结”事情机制，坚决高效处置惩罚突发疫情
。

5.增强防控处置惩罚能力建设
。周全临照国家最新要求查漏项补短板，推动防疫实力资源向早发明、早收治、早隔离倾斜
。增强公共检测实验室、都会检测基地、移动实验室建设，在设区的市主城区建设步行15分钟核酸“采样圈”
。增强隔离收治能力，抓紧备齐集中隔离点、方舱隔离点、定点医院、方舱医院
。构建平急团结的医疗救治系统，切实包管群众正常就医需求
。做好应对大规模疫情的实力储备和物资包管，科学妄想建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功效于一体的城郊大仓基地
。

6.因时因势优化防控战略
。严酷落实最新版防控计划，增强分区分级差别化精准管控，避免疫情防控层层加码，避免简朴化、“一刀切”，最大限度镌汰疫情对经济社会生长的影响
。周全推广“防疫泡泡”闭环治理模式，“一园一策”“一企一策”做好闭环生产预案制订、物资储备等事情，阻止疫情时代大规模歇工停产
。清静有序铺开会展、旅游等运动，提前谋划中秋节、国庆节等主要时段和成都世乒赛等主要赛会时代社碰面防控行动
。增强防疫政策宣传和康健科普教育，更好凝聚社会共识、形成防控协力
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7.完善防疫通行管控步伐
。落实部省站三级调理、路警联动、区域协调的保通保畅事情机制，全力包管主要生爆发涯物资运输流通
。做好“即采即检即走即追”闭环治理，包管货运车辆通行顺畅
。增强路网监测调理，确保主干线流通
。统筹协调省外口岸和航道船闸，坚持对外水路运输通道流通
。健全入境物品管控多部分协同联念头制，提升运转通行效率
。

三、想方想法稳固经济增添

8.全力稳住市场主体
。留心市场主体作为重中之重来抓，分类施策、救拉并举、支持自救，深入开展助企惠企运动
。对中小微企业，重点开展提防和化解拖欠账款专项行动，在落实退税减税降费、政府采购、房租津贴、社保费缓缴等方面加大支持力度，全力稳固生产谋划
。探索开展“个转企”便当化刷新
。对受疫情攻击较大的重点企业，坚持“一企一策”，加大新的组合式税费政策支持、延期还本付息力度，助力企业稳固生产、拓展市场
。对生产谋划暂时面临难题但产品有市场、项目有远景、手艺有竞争力的企业，实验“点对点”效劳，资助度过难关
。切实维护民营企业正当权益，更好施展商（协）会在政策宣传、行业相助、流通循环等方面的主要作用，一视同仁支持国有企业、民营企业、外资企业纾困和生长
。

9.起劲扩大有用投资
。把抓项目、促投资摆在越发突出位置，落实向导干部联系重点项目制度，推动妄想项目早启动、签约项目早落地、新建项目早开工、在建项目早建成、完工项目早投产，加速形成更多实物事情量
。做深做实项现在期事情，流通重大项目审批绿色通道，加速推进土地报批、环评能评治理进度
。周全实验重大项目分级协调机制，立异项目投融资方法，统筹用好专项建设基金等融资方法和政策性开发性金融工具，解决好项目资金难题
。实验专项债券指导工程，加大专项债券项目推进力度，加速资金拨付使用进度，做好专项债券与信贷资金有用衔接
。精准对接国家政策投向，抓好项目谋划储备和筛选事情，争取更多项目纳入国家“总盘子”
。加大项目招引力度，一连开展重大工业化项目招引专项行动，突出抓好制造业招商引资“百日攻坚”行动
。施展国资国企投资建设重大基础设施的作用，降低社会资源加入重点项目建设准入门槛，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点，加速政府和社会资真相助项目审批入库落地
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10.加速消耗回暖提振
。把增进消耗恢复回升作为当务之急，周全整理抑制消耗的政策步伐，针对重点行业出台新的刺激政策，加速推动消耗回补和潜力释放
。加大消耗增进力度，起劲开展“天府里·悦生涯”“味美四川”川派餐饮和“川货电商节”等线上线下促销运动，举行首届中国（四川）国际熊猫消耗节，探索在省外建设四川特色名优产品展示展销中心，支持各地办妥区域特色展会
。拓展重点领域、重点产品消耗，勉励有条件的地方在撬行动用大的领域发放消耗券，着力提振汽车、家电等大宗消耗
。培育消耗新业态新模式，实验消耗新场景培育妄想，生长墟落“微度假”和都会“夜经济”
。加大县域商业系统建设力度，充分挖掘城乡消耗潜力
。准备召开全省消耗增进大会
。

11.增进效劳业加速苏醒
。抢抓暑期、国庆节等旅游黄金期推进文旅市场加速恢复，开展“川渝一家亲——景区惠民游”“剧美天府”优异剧目展演季等运动，准备召开2022全省文化和旅游生长大会、第八届中国（四川）国际旅游投资大会
。加大餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等难题行业纾困力度，扩大“服保贷”资金池和政策笼罩面
。鼎力大举生长生产性效劳业和生涯性效劳业，一连推进效劳业集聚区和效劳业强县建设，起劲争取国家效劳业扩大开放综合试点
。推动效劳业与一二工业深度融合生长，提升工业整体附加值
。加速川派餐饮立异生长先行区建设，支持办妥第五届天下川菜大会
。深入推进“双千升规”行动，加速出台效劳业企业“个转企”“小升规”政策激励步伐
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12.推动工业稳固增添
。突出工业经济对稳增添的“压舱石”作用，从产销两头双向发力，逐行业、逐市（州）、逐企业增强运行调理，力促重点地区和行业稳产增产、扩能增效，推动低增添地区和下滑行业迎头遇上、企稳回升
Ｆ鹁⑴嘤略鎏淼，聚焦电子信息、生物医药、轨道交通、航空航天、新质料等领域，实验战略性新兴工业集群生长工程，加速安排5G、工业互联网等新型信息基础设施，争取国家新一批燃料电池汽车试点树模，加速生长绿色低碳优势工业，支持生长疫苗、防护装备、医疗器械等防疫相关工业，抢占智能网联汽车、智能效劳型制造、核医药、预制菜等工业新赛道
。加速数字经济生长，落实国家“东数西算”安排，建设天府数据中心集群
。实验古板优势工业刷新提升行动，增进轻工纺织、食物饮料、能源化工、冶金建材等工业稳固增添
。加速建设数字化转型增进中心，实验中小企业数字化赋能行动
。施展国家级和省级新区、高新手艺工业开发区在稳增添中的引擎作用，支持有条件的开发区扩区调位，增强工业承载能力
。依托“天府云销”平台开展供需对接运动，拓展“四川造”产品市场
。完善“贡嘎培优”企业和“专精特新”中小企业培育机制，强化“小升规”精准效劳
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13.买通工业循环堵点
。着眼增强工业链韧性和抗危害能力，深入开展强链补链专项行动，勉励龙头企业发动中小企业融通立异，流通工业链供应链循环
。推动建设省际互认互通的保供系统，加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，“一对一”解决汽车、电子信息、生物医药、机械制造等重点工业链供应链受阻问题
。健全分级分类、动态治理的“白名单”制度，包管工业园区平稳运行和企业稳固生产
。推动建设动力电池、晶硅光伏、新型显示等工业供销衔接和断链断供预警机制，指导龙头企业牵头组建多元化采购同盟
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14.拓展外贸外资和开放相助空间
。加速推进自贸试验区、综合保税区等高能级开放平台建设，开展外商投资效劳专项行动，支持外贸外资龙头企业稳产达产增产，实验外商投资企业增资和落地奖励政策
。聚焦区域周全经济同伴关系协定成员国开展经贸相助对接运动，务实推进“外贸入口年”行动，实验千户外贸企业培育工程，加速生长跨境电商、市场采购商业、保税维修等外贸新业态新模式，鼎力大举开拓国际市场
。推动中欧班列（成渝）稳固运行，扩大西部陆海新通道等的货源组织规模，坚持国际货运物流流通

？怪型庾琶笠邓拇ㄐ性硕，高质量建设国家文化出口等基地，办妥天下清洁能源装备大会、中国西部外洋高新科技人才洽谈会等展会
。统筹推进对外开放和区域相助，增强与重庆等周边省份和京津冀、长三角、粤港澳等重点地区相助
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15.夯实农业生长基础
。着眼包管粮食清静，启动实验新时代更高水平“天府粮仓”建设行动
。狠抓扩面增产，完成粮食产量、大豆扩种等目的使命
。落实最严酷的耕地；ぶ贫，完成耕地和永世基本农田划定事情，坚决阻止耕地“非农化”、严酷管控“非粮化”
。加速推进水利项目建设，开工米市水库、三坝水库，力争提早开工引大济岷工程，鼎力大举推进安定河流域水资源设置工程等项目
。实验高标准农田建设“百日会战”，保质保量完玉成年新建使命
。一连开展撂荒地专项整治行动
。加大生猪稳产稳价调控力度，守住能繁母猪存栏底线
。建成一批现代农业园区
。办妥第五届中国农民丰收节和四川农业展览会
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16.一连增强立异动能
。加速西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城建设
。推进天府绛溪实验室、天府锦城实验室和国家川藏铁路手艺立异中心建设
。增强原创性引领性科技攻关，加速实验航空与燃机、工业软件及信息清静、生命康健、生物育种和川猪等重大科技专项
。实验川渝科技立异相助妄想
。培育一批高新手艺企业、“瞪羚”企业、科技型中小企业，建设一批中试熟化和工业效劳平台，在电子信息、氢能、动力电池等领域组建一批立异团结体
。扩大“天府科创贷”规模，实验科技效果转化“聚源兴川”行动，启动科技体制刷新三年攻坚行动
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17.多措并举稳固就业
。坚持把就业作为最大的民生，做实做细就业指导效劳，充分挖掘岗位资源，支持企业稳岗增岗，实验职业手艺提升行动，勉励立异创业
。突出抓好高校结业生等青年群体就业事情，指导其以平实之心选择职业和事情岗位，加大国有企事业单位、下层效劳项目等招聘力度
。加至公益性岗位开发力度，把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭及有残疾的、较长时间未就业的高校结业生作为重点工具，实验精准就业帮扶
。稳固农民工特殊是脱贫生齿务工规模，加大组织化劳务输着力度，鼎力大举增进农民工返乡就业创业，通过以工代赈增添就地就近就业岗位
。加速推进零工市场建设，增进无邪就业
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18.强化基本民生包管
。越是遇到难题，越要把群众安危冷暖放在心头，将民生包管事情做实做细做到位
。加大民生领域财务资金投入力度，增量资金支出向民生领域倾斜
。统筹做好社会救助、社会福利、优抚安顿和残疾人福利包管等事情，落实社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联念头制，兜牢难题群众民生底线
。牢靠拓展脱贫攻坚效果，增强动态监测和实时帮扶，实验墟落振兴重点帮扶县、帮扶村和易地搬家大型安顿区就业帮扶行动，确保不爆发规模性返贫
。强化“一老一小”效劳供应，完善三孩生育政策配套步伐
。实验都会更新行动，加大老旧小区刷新、电梯加装力度
。“一城一策”增进房地产行业平稳康健生长，支持刚性和改善性住房需求，多途径解决新市民、低收入难题群体等住房问题
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四、坚决守住清静生长底线

19.抓好防灾减灾救灾事情
。驻足于防大汛、抗大险、救大灾，一连开展隐患排查整治，确保人民群众生命工业清静
。增强部分协同、区域联动和谈判研判，强化气象预警与应急响应细密衔接，做好提防应对极端天气准备，扎实做好防汛抗旱和地灾防治事情
。一连抓好森林草原防灭火事情，确保不爆发重特大森林草原火灾、不爆发重大职员伤亡
。抓好地动活跃区域的监测预警和应急演练，增强区域应抢救援基地建设，提高防震减灾救灾能力

？蒲в行蛲平降囟⒙矶档囟趾蠡指粗匦
。

20.开展清静生产专项整治
。落实清静生产责任制，打好清静生产专项整治三年行动收官战，深入推进危险化学品清静危害集中治理、城镇燃气清静排查整治、自建房清静专项整治
。扎实开展清静生产大检查和“转头看”，聚焦能源、矿山、交通、修建施工、消防、工贸、水电站、特种装备等重点行业领域，周全开展清静危害隐患排查治理
。针对学校、医院、阛阓、旅游景区等职员麋集场合，增强专项排查和清静整治
。

21.提防化解财务金融危害
。强化地方政府债务限额治理和预算治理，完善隐性债务化解绩效与新增债务限额挂钩机制，坚决阻止新增隐性债务
。一连优化财务支出结构，切实盘活存量资金资产资源，加大转移支付力度，兜牢兜实；久裆⒈Ｈ宋⒈Ｔ俗С龅紫，确保县级财务平稳运行
。强化金融危害监测、排查和预警，落实主体、羁系、属地责任，依法稳妥化解重点地要领人金融机构危害，“一楼一策”推进保交楼保民生保稳固事情
。规范和指导资源康健生长，严肃攻击不法集资等不法金融运动
。

22.切实维护生态情形清静
。一连深入打好污染防治攻坚战，统筹推进中央生态情形；ざ讲旆聪煳侍狻⒊そ么突坪恿饔蛏樾瓮怀鑫侍庹，着力解决群众反应突出的生态情形问题
。紧盯危险废物、尾矿库等高危害领域，开展情形危害企业隐患排查整治
。落实河湖长制，增强嘉陵江、沱江、涪江、赤水河等重点流域综合治理，抓好饮用水水源地；
。强化自然；さ睾蜕；ず煜哳肯，高质量建设大熊猫国家公园，加速建设若尔盖国家公园
。

23.深入推进平安四川建设
。以做好党的二十大清静稳固事情为主线，统筹推进防危害、保清静、护稳固各项事情
。一连深化涉藏反破碎斗争，严密提防种种渗透破损运动，捍卫国家政治清静
。周全落实意识形态事情责任制，守住管盛意识形态阵地
。严酷落实社会稳固危害评估机制，深化市域社会治理现代化试点，深入推进夏日治安攻击整治“百日行动”，依法严肃攻击电信网络诈骗、拐卖妇女儿童、养老诈骗等违法犯法，纵深推进常态化扫黑除恶斗争
。坚持和生长新时代“枫桥履历”，一连开展矛盾纠纷大排查大化解，突出抓好重点领域信会见题排查化解，实时解决群众合理诉求
。

五、强力推动各项安排终端收效

24.压紧压实向导责任
。各级党委（党组）要增强组织向导，建设健全事情责任系统和推进落实机制，推动各方面把精神集中到完玉成年目的使命上来
。各级向导干部特殊是主要认真人要增强“时时定心不下”的责任感，带动抓好疫情防控、企业帮扶、项目建设、投资增进、民生包管、清静稳固等事情
。对事关整年目的使命的重点事情要强化历程治理，逐项明确责任主体、时间进度和标准要求
。对政策落实不力、事情进度滞后、目的完成较差的地方，实验党政“一把手”双约谈制度
。

25.加大政策落实力度
。增强对国务院33条稳经济步伐和我省30条稳增添步伐等一揽子政策的宣传解读，一连开展送政策入园区进企业行动，优化政策申办流程，确保政接应知尽知、直达快享
。深化“放管服”刷新，一连优化营商情形，整理和规范行政允许事项和行政审批中介效劳，提高挂号注册便当化水平，加至公共执法效劳供应，让市场主体少跑路、多受益
。增强政策落实督查和评估问效，实时调解缩短性政策、整理低效无效政策，适时推出增量政策
。

26.增强经济运行调理
。坚持周监测、月调理、季盘货，用好“红黑榜”转达机制
。分区分业增强剖析研判，亲近关注经济增速、视察失业率、住民消耗价钱指数、财务收入等要害指标走势，针对苗头性倾向性潜在性问题增强预警、起劲应对
。增强统计监测监视，提高统计数据质量
。增强煤电油气运统筹调理，稳固供应价钱，抓好迎峰度夏电力电煤清静保供，确保不泛起拉闸限电
。强化舆论宣传指导，起劲稳固社会预期，增强市场主体信心
。

27.切实转变事情作风
。坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党的各项建设，着力营造优异政治生态，为经济社会生长提供顽强包管
。自觉践行以人民为中心的生长头脑，牢靠树立准确政绩观，越是形势严肃重大，越要贯彻新生长理念，坚持高质量生长定力不摇动，坚决避免走粗放式生长老路，坚决避免简朴化、乱作为
。鲜明选人用人导向，强化实绩审核，注重在经济社会生长主战场作育、磨练和选拔干部
。周全推广一线事情法，深入下层和生产一线解决现实问题，抓两头、带中心，下深水推动政策落实、项目落地、事情落细
。落实体贴激励机制，健全容错纠错机制，多为下层继续担责、排忧解难，多为下层创立性开展事情提供条件、留出空间，最洪流平引发宽大干部“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气
。深入整治形式主义突出问题，镌汰需下级主要认真人加入的聚会，镌汰与稳增添无关的文件、聚会、督查、检查及运动，为下层腾出更多精神抓落实创立条件
。